VALLEE DE LA DOLLER
COM COM : TAXES : + 19%
Avant la réunion budgétaire de la Com Com de la Doller et du vallon du Soultzbach, le président Roger Gaugler était tendu. A juste raison, le budget de la Com Com n'est pas passé comme une lettre à la poste. Loin s'en faut.
Déjà l'examen du compte administratif suscite des réactions. De la part du conseiller général Jean Luc Reitzer essentiellement, qui s'étonne des dérapages de l'endettement en cours d'année et qui s'interroge sur les montants payés par le câble opérateur Est Vidéo pour la redevance de l'occupation de l'espace public. Après les explications apportées par le président Gaugler, ce compte administratif est adopté avec trois voix contre. Les excédents de fonctionnement sont affectés pour 536 337 € à l'investissement et pour 204 768 € à la section de fonctionnement.
En préliminaire à l'examen du budget primitif 2009, Roger Gaugler se dévoile : « c'est l'un des plus difficiles que nous ayons à vous présenter dans cette mandature, il implique des besoins de financement importants mais il est le résultat d'une politique ambitieuse et volontaire... ». Mais aujourd'hui la réalité des chiffres est là et il faut pour la Com Com pouvoir « l'absorber dans le budget... Elle reflète la stricte réalité des besoins et des choix ».
Une énumération des cinq grands projets en cours est ensuite proposée à l'assemblée. Elle permet de démontrer que la Com Com de la Doller se veut ambitieuse mais que ce développement a un coût, parfois difficile à maîtriser. Ainsi en matière de politique de contrat temps libre et contrat enfance jeunesse, la vallée est victime de son succès avec des dépenses qui ont augmenté de 482 905€. La prise en charge des agents territoriaux des écoles maternelles par la Com Com pour un montant global de 600 000€ explique également l'augmentation. Entre 2006 et 2008, les dépenses ont progressé de 526000 € de plus que les recettes, une augmentation qui était alors amortie par les excédents de fonctionnement. Entre 2008 et 2009, les besoins de dépenses nouvelles augmentent encore de 200 000€. Pendant ce temps, les bases d'augmentation de la fiscalité n'auront progressé que de 178 626€. Depuis plusieurs années, l'excédent de fonctionnement permettait de limiter la hausse fiscale. Pour 2009, il est en baisse de 700 000€ du fait du déficit d'investissement. La Com Com se doit donc de gérer la conjonction de trois problématiques : une hausse significative des dépenses de fonctionnement, la faible augmentation de la fiscalité dans les années précédentes et la baisse de l'excédent de fonctionnement reporté. Tout cela conduit donc à une hausse de la fiscalité de 19%.
- Mise en place d'une commission des finances
Du côté des délégués et notamment des maires de Masevaux Laurent Lerch et de Guewenheim Jean Luc Barberon ou encore du délégué de Soppe le Haut Denis Fluhr, on ne cherche nullement à remettre en cause des projets d'investissements actés qui répondent à de réels besoins. Si Jean Luc Barberon souhaite que l'on revoit la démarche globale d'élaboration du budget, avec le maire de Masevaux, il milite pour la mise en place d'une véritable commission des finances qui permettrait de définir les capacités d'autofinancement indispensables à la pérennité de la Com Com. Elle aurait notamment pour mission d'étudier le réaménagement de la dette, de geler les nouveaux projets d'investissement et toutes les subventions ou participation qui ne portent pas préjudice à l'emploi. Le président Gaugler souscrit à cette proposition de création de commission. Mais, le conseiller général Jean Luc Reitzer ne l'entend pas de cette oreille et contre-attaque : « nous avons déjà eu une première alerte en 2006/2007 qui n'a pas été prise en compte. Je me pose la question du sérieux du suivi financier. L'augmentation des impôts ne suffira qu'à remettre les choses à plat, nous ne dégagerons aucune marge d'autofinancement ». Il constate aussi que la Com Com de la Doller fait le plus appel à l'impôt, « une situation qui commence à peser chez le contribuable ». Jean Luc Reitzer demande purement et simplement le retrait du budget. Après une passe d'armes assez véhémente entre le président Gaugler et le conseiller général, le budget est voté avec 27 voix pour, 8 abstentions et 7 oppositions. Il se caractérise par un volume global de
12 277 655€ en investissement et 6 858 340€ en fonctionnement.
Même si ce budget était voté, il y a quand même eu pas mal de remous et surtout de non-dits comme le confirmait le 1er vice-président Aimé Bellicam : « aujourd'hui, les communes se développent et c'est la Com Com qui, elle seule, paie les services à la population. On a tendance à l'oublier. Aucun élu ne s'est jamais opposé à ces projets. Nous sommes face à des contradictions. Plusieurs délégués m'ont interpellé et veulent repousser le délai de réalisation du pôle d'excellence rurale mais personne n'ose s'avancer publiquement. Aujourd'hui, certains ont manqué de courage politique pour repousser des projets »
Assurément, il y a de la friture sur la ligne entre les diverses forces politiques de la vallée. Le linge sale va sans doute être lavé en famille...
MH